近日，广州市规划和自然资源局推出《进一步优化审批服务机制惠企利民促进经济社会发展若干措施（第八批）的通知》，聚焦自然资源资产优化配置、构建自然资源“指标银行”、产业用地灵活供应、工商业用地使用权续期、存量房与商办用房盘活、地下空间综合开发等领域，推进政策创新。

第八批30条规划资源惠企利民措施提到，将持续提升政务服务能力，聚力实现“减证便民”。

在简化用地和规划审批程序方面，一是简化临时用地审批材料和手续。对不涉及占用耕地、永农、生态红线的临时用地，只需编制土地复垦方案报告表；临时用地延期审批时间缩短至3个工作日。二是支持工业、仓储项目内用于支持生产等构筑物免于单独办理规划许可手续。在满足安全生产的前提下，建筑面积不超过100平方米的配电室、水泵房等构筑物可免于单独办理建设工程规划许可，简化审批程序。三是支持地下车位采用告知承诺制办理分期规划核实和确权登记。对暂时不具备停车泊位现场划线条件的地下车库，在确保安全、符合设计规范的前提下，建设单位可采取“实地测绘+泊位划线方案+告知承诺制”相结合的方式办理规划条件核实和确权登记，推动验收交付双提速。四是支持在采矿权期限届满前合并办理采矿权变更和延续登记。矿山企业可综合参考剩余资源储量可开采年限及政策规定最长延续年限，在采矿期届满前申请合并办理采矿权变更及延续登记。

在优化不动产登记服务方面，一是支持地下空间单独确权。分层开发建设的地下空间，可以分层或单独办理土地使用权和建筑物所有权的首次登记，保障企业开发权益。二是设置不动产信托财产登记试点。支持委托人与信托机构共同申请办理信托财产转移登记或预告登记，将相关权利记载于登记簿，维护委托人权益。三是支持国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记业务“全城通办”。申请人可就近在任一登记中心办理国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记。四是支持不动产“带封过户”“带封融资”。经法院审查准许，申请执行人同意或能满足执行案件债券的情况下，已被查封的不动产可以依规办理抵押登记或转移登记，进一步破解融资难。五是拓宽高频不动产登记业务“跨城通办”。与北京、上海、杭州、深圳开展房屋转移登记等高频业务的“跨城通办”合作，提供线上线下办理模式，满足企业群众实现“家门口”异地办证的诉求。

在加强政府信息公开和保障惠企利民措施落实方面，一是优化政府信息依申请公开工作。加大政府信息主动公开力度，在依申请公开答复中提供网址链接和二维码并附上答疑联系电话，提升规划资源信息获取便利度。二是设置“规划和自然资源惠企利民措施兑现咨询服务”公共服务事项。企业群众若认为符合惠企利民措施条件，可通过“一窗”选择该公共服务事项入件办理，真正实现每条措施兑现到位。

南方+记者 李鹏程

通讯员穗规资宣